9月2日,一位雪球用户发布长文,从政府公文行文及落地角度解读8.28地产新政文件。作者称,逐字阅读住建部、自然资源部、金融监管总局联合印发的《关于完善商品住房销售制度的通知》和央行、金融监管总局的《关于改革完善房地产信贷管理 推动加快构建房地产发展新模式的意见》后,对新政落地有了新认识。
该用户指出,住建部等三部门文件为“通知”型公文,是上级要求下级执行的框架性文件,需由各省出台指导意见、各市县制定实施细则后,房地产项目公司才有最终操作手册。文件自8月28日起施行,核心是“稳中求进、先立后破”,明确已取得建设工程规划许可证的老项目继续按原预售政策执行;未取得许可证的项目则“有力有序推行现房销售”,但具体新办法尚待地方细则。
对于央行等发布的“意见”,该用户认为其原则是配合商品住房销售制度改革,不会与住建部政策互相掣肘。文件第三十六条仅强调施行之日前已签订的贷款合同按原合同执行,新贷款合同的具体业务管理办法将由金融监管总局牵头制定。他表示,当前基层对新政落地感到困惑属正常,需等待省级指导意见和市级实施细则逐步到位。
